Einzelne Bundesländer lassen sich bei mir ohne Probleme importieren. Es kommt nur manchmal vor, dass Zeilenumbrüche kaputt sind da der Export der Webseite fest auf maximal 75 Zeichen pro Zeile steht.
In deinem Fall ist eher was bei der Bearbeitung kaputt gegangen da der Fehler darauf hin deutet, dass es sich nicht um ein korrektes Unicode File handelt. Selbst Thüringen und Baden-Württemberg lassen sich nach Reparatur der Zeilenumbrüche ohne Probleme importieren.